美国邮政近日公布了2022财年三季度（2022年4月1日～6月30日）的财务业绩。受一些利好因素影响，美国邮政获得了一次性非现金收益596亿美元。这个看似很好的消息，其背后的深层次问题仍然未能解决。而这也将成为美国邮政加紧提价的一个契机。

  　　邮政服务改革立法带来利好   　　美国邮政官网显示，三财季营业收入为187亿美元，增加了2.57亿美元，涨幅为1.4%，但业务量与去年同期相比下降了2.01亿件，降幅为0.7%。   　　与去年同期相比，营销邮件收入增长了9.4%，增加额3.24亿美元，业务量增长3.5%，增加了5.45亿件。营销邮件在新冠肺炎疫情暴发之初经历了急剧下降，但随着经济的持续复苏，业务量一直在反弹。在美国，营销邮件被普遍认为是一种有弹性的营销渠道，受到美国企业欢迎。此外，一类邮件业务量减少6.2亿件，降幅为5.1%，但收入基本保持不变。   　　运输和包裹收入同比减少了8500万美元，下降1.1%，业务量减少9200万件，降幅为5%。不过，上年亮眼的数据主要受到疫情对电商业务的刺激，今年的业务量仍然高于疫情前水平。疫情已显著改变了通过邮政网络处理的邮件和包裹的业务组合。“为美国递送”计划指出，美国邮政将通过优化定价策略持续增加邮件服务的收入。   　　据GovernmentExecutive网站报道，PSRA对美国邮政的财务状况产生了重大积极影响。该法案废除了邮政每年预付未来退休人员健康福利金的要求，并取消了过往已到期的预付资金要求。这为该季度贡献了一大笔净收入。根据美国公认会计原则（GAAP），美国邮政本季度的净收入为597亿美元，而去年同期的净亏损为30亿美元，这几乎完全是由PARA带来的非现金影响。   　　美国邮政首席财务官Joseph Corbett坦言，今年4月颁布的《邮政服务改革法案》（PSRA）是帮助邮政恢复财务稳定的关键因素之一。但该法规在三财季对一次性非现金收入的影响并不能真实反映邮政的财务状况。“虽然我们看到本季度的收入增加了2.57亿美元，但与通胀压力相关的成本上升相比依然压力巨大。美国邮政应继续战略性管理业务并积极控制开支。”   　　实际上，不包括PSRA以及其他精算和人员退休费用等多方面因素影响，美国邮政三财季调整后亏损4.59亿美元，去年同期调整后亏损为4100万美元，亏损增加了4.18亿美元。这主要是因为与劳动协议中通货膨胀相关的工资支出增加导致员工薪酬和福利支出增加了1.98亿美元，增幅为1.6%。受到较高的燃油成本影响，公路运输费用增加了1.31亿美元，增幅为10.1%。其他运营费用增加了3.73亿美元，增幅14.9%，这包括通胀压力导致车辆燃油成本和租金及公用事业费用的增加。   　　涨价计划箭在弦上   　　自“为美国递送”十年转型计划推出后，美国邮政该财季持续在改善服务方面取得进展。该计划的目标之一是周期内所有邮件和运输产品的准时服务率达到或超过95%。该财季，邮件或包裹投递平均需要2.5天，与去年同期的平均2.7天相比，提高了7%。从准时送达的标准看，该财季一类邮件的准时送达率为93.3%，比上财季提高5.4个百分点。发展计划还推动美国邮政提升了包裹处理能力、运营精度并推出了新定价标准的寄递方案USPS Connect。   　　对于PARA影响而获得的净收入，美国邮政总局局长兼首席执行官Louis DeJoy表示：“这样的一次性非现金收益非常显著，但也是扭曲的。集团在10年的转型中还有很长的路要走，要确保邮政服务的长期财务可持续，还有很多艰苦的工作要做，美国邮政有信心实现既定目标。”   　　对于美国邮政三财季的表现，DeJoy也有和 Corbett同样的认识。   　　DeJoy在财报发布之后的一次理事会会议上表示，美国邮政已将其预计的长期亏损从1600亿美元降至600亿～700亿美元。而这主要得益于国会在《邮政服务改革法案》中提供的财政救济措施。他警告说，要使美国邮政到2030年实现收支平衡，还应该实施其他计划，如继续提高服务价格以抵消异常高的通货膨胀影响、整合寄递处理流程以降低运输成本以及减少劳动力等。   　　“所有利益相关者都需要意识到，战略执行的每一天都在消耗现金，并最终累积成现金赤字，这将需要美国邮政或联邦政府采取更积极的行动。” DeJoy表示，为了应对通胀和减轻财务赤字影响，美国邮政计划明年1月提高服务价格。   　　但DeJoy的涨价计划并没有得到利益相关方太多的支持，甚至遭到了阻碍。GovernmentExecutive报道称，几家行业组织已经对此向联邦法院提出反对意见，要求取消涨价。DeJoy认为，利益相关者延缓美国邮政整合网络、改进服务及降低成本等变更运营措施的实施正是美国邮政一直以来错误战略的影响。希望利益相关者无论是邮件公司、托运人、立法者还是监管者对变革给予支持，确保邮政提供优质服务。   　　据报道，美国邮递员非营利联盟（Alliance of Nonprofit Mailers）执行董事Steve Kearney表示，他对DeJoy宣布的即将涨价行为并不意外，因为其此前曾表示，计划再过2年提高服务产品费用，邮件数量下滑将不可避免地发生，长痛不如短痛。DeJoy在今年5月曾提醒邮件公司要尽快适应未来几年市场主导型产品价格上涨的趋势，因为邮政需要提价以应对通胀对其成本造成的压力。4月，美国邮政宣布从7月开始，将一类邮件价格上调7.5%，包裹服务价格增长8.5%。Kearney说，令人担忧的是，美国邮政的管理人员对于涨价对邮件公司和邮件业务量的长期影响知之甚少。   　　此外，DeJoy宣布包括减少5万个职位的一系列改革措施也遭到美国邮政工人团体的反对。   　　针对行业的担心，美国邮政理事会最近表示，邮政仍在招聘人员，尤其是正在增加农村邮递员等职位。DeJoy曾表示，预计未来几年将有20万名邮政员工自愿离职，因此邮政将继续积极招聘。