中国(杭州)跨境电子商务综合实验区运行半年多以来，为进一步推进其“六大系统两大平台”模式，国务院于2016年1月15日发布《关于在包括天津在内的12个城市设立跨境电子商务综合实验区的批复》(以下简称《批复》)，同意天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、

这十二个城市获批一个多月以来，在推进跨境电子商务综合实验区建设方面有哪些新的趋势和物流体系？会带来哪些新的发展机遇？现代物流新闻第一物流全媒体记者梳理。

天津

城市地位:天津是环渤海地区的经济中心，首批沿海开放城市，北方国际航运核心区。天津港是华北地区最大的综合性港口和重要的外贸港口，是华北和西北地区运输能源原料和原材料的主要中转港，华北地区的集装箱干线港，是发展现代物流的重要港口。

最新进展:搭建三个平台支持跨境电子商务综合实验区

据《渤海日报》报道，天津市商务委、口岸办、天津海关和出入境检验检疫局在天津设立跨境电子商务公共服务平台、海关监管平台和检验检疫监管平台。并在天津港保税区、东江保税港区和开发区出口加工区完成了测试。在不久的将来，北方消费者将能够通过保税进口以“企业对企业”的形式将货物从国外发送到海关监管特区，然后根据邮政税进行申报，并以“企业对客户”的形式发送给买方。通过跨境电商渠道购买境外商品支付的“邮政税”比一般进口贸易支付的“邮政税”低10%~30%。

物流支撑:天津将依托跨境电子商务综合实验区、自贸区和“跨境电子商务试点城市”优势，以天津快递专业物流园区规划建设为契机，吸引大型电子商务企业和快递企业入驻天津，打造“内外贸”衔接、“线上线下”协调的快递发展格局。推进快递企业转型，培育一两家具有国际竞争力的地方快递企业走出去，拓展国际快递市场；天津将建设一个国际航空快递处理中心(转运站)，这将大大增加快递转运量，带动天津航空货运和邮件吞吐量的有效增长。

大连市

城市地位:大连是东北的门户，毗邻日本、韩国、朝鲜和俄罗斯远东地区。大连是中国与日本和韩国对外贸易的重要城市和海港。大连港是北方重要港口，腹地覆盖整个东北地区。

最新进展:韩国的经贸优势使跨境电子商务综合实验区成为新的地标

据大连晚报报道，随着中韩自由贸易协定的生效和跨境电子商务的大规模结算，大连跨境电子商务综合实验区成为大连抢占开放制高点的又一新地标。大连跨境电子商务综合实验区建立了中国首个“四位一体”运营模式(跨境电子商务+旅游采购贸易+保税电子商务体验+保税会展)，采取线上线下结合、导购平台与会展中心联动、利用互联网+模式提升传统国际贸易和传统产业等方式运营，充分释放大连外贸和传统产业集聚能量，激发创业创新活力，努力打造经济增长新引擎。

目前，试验区已接待50多家韩资企业400多人次，注册20多家韩资跨境电子商务。

物流支撑:为推动跨境电子商务综合实验区发展，加快国际物流园区建设，大连港冷链物流园区完成70万平方米布局，成为国内唯一集保税港区、专业冰箱泊位、集装箱码头、港口后方冷库群于一体的专业化冷链物流中心。同时，大连拥有108条航线，其中外贸航线84条，内贸航线24条，基本覆盖了全球主要航运区域。

重庆

城市地位:中西部地区水、陆、空综合交通枢纽。电子信息、汽车、装备制造、综合化工、材料、能源、消费品制造等千亿产业集群形成，金融、贸易物流、服务外包等现代服务业快速发展。

最新进展:江津将被纳入重庆跨境电子商务综合实验区重点区县

重庆市人大常委会副主任翁一峰建议将江津列入重庆跨境电子商务综合实验区重点区县。江津是重庆与川、黔、滇区域合作的桥头堡，也是重庆新城区发展的战略支点，是重庆内陆开放高地建设的重要支撑。目前已形成装备制造、汽车摩托车零部件、电子信息、新材料、食品工业五大产业，聚集了一大批汽车摩托车零部件、机械加工、粮油食品等进出口企业。

大型专业市场集中在该地区，营销网络健全。双福国际农业贸易城、何润汽车摩托车城、攀钢市场、五金机电市场等一大批专业市场去年实现商品销售额近300亿元。目前，双福国际农业贸易城进口食品销售已经启动，何润汽车摩托车城获得市级跨境电子商务产业园许可证，产品依托“渝新欧”铁路出口，江津开展跨境电子商务试点，依托两大市场，可带动食品、汽车摩托车零部件、五金机电等产品跨境贸易。

物流支撑:重庆有洛黄铁路综合物流枢纽和长江枢纽港两个物流枢纽。江津区依托“重庆新欧洲”、长江黄金水道、渝昆泛亚通道的有机融合，加快重庆与西南地区的跨境贸易往来，充分发挥江津产业优势，引领重庆汽车摩托车、零部件、机械制造等传统支柱产业转型升级和市场拓展。

合肥市

城市地位:合肥是安徽省政治、经济、教育、金融、科技、交通中心，皖江城市带核心城市，长三角经济协调会议城市，长江中下游城市群副中心城市。

最新进展:全力打造“民族品牌”跨境电子商务综合实验区

据Zhongxin.com报道，根据规划，中国(合肥)跨境电子商务综合试验区依托安徽(蜀山)跨境电子商务产业园，以快件、邮件为物流支撑，建设通关、结汇、退税等政府服务功能，力争到2018年形成2-3个具有国际竞争力的交易额超过100亿元人民币的跨境电子商务平台，引进国内外知名跨境电子商务上下游企业30家。

进口贸易平台布局方面，将投资约9亿元建设进口商品O2O展示体验中心、跨境电商大厦、国际商品展示交易中心，年进口额300亿美元，力争成为华中地区最大的跨境电商进口门户。

后勤保障:合肥是华东地区综合交通通讯枢纽之一。合肥作为长江经济带的重要节点城市和“一带一路”发展战略，具有独特的区位优势和广阔的发展前景。据报道，安徽唯一的国际邮件交换局也已确认获批，将在合肥实现国际邮件直接总承包至美国、日本、法国、韩国、英国、俄罗斯等10大跨境出口国家和地区。

郑州市

城市地位:郑州位于中国地理中心，是中国铁路、航空、公路、电力、邮政、电信的重要枢纽城市，中部重要工业城市。目前有汽车、装备制造、煤炭、电力铝、食品、纺织服装、电子信息等六大优势产业。

最新进展:年底前在开封、洛阳、南阳、焦作推广试验

据《河南日报》报道，河南省商务厅透露，中国(郑州)跨境电子商务综合试验区将于年底前扩展至开封、洛阳、南阳、焦作，2018年将扩展至全省。2015年，河南省跨境电子商务贸易额为50亿美元，约占全省总贸易额的四分之一，跨境电子商务正逐渐成为对外贸易发展的新增长点。

河南省商务厅厅长焦金淼表示，郑州跨境电子商务综合试验区将以做大做强B2B为重点，以促进产业发展为重点，以进出口并重为重点，以出口为重点，以跨境电子商务相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设为重点。

河南省结合实际，提出积极开展“三个创新”，加快“三个平台”建设，探索建立“七大体系”。其中，“三个创新”是制度创新、管理创新和服务创新；“三大平台”是“单一窗口”综合服务平台、综合园区平台、人才培养和创业孵化平台；“七大系统”是跨境电子商务信息共享系统、金融服务系统、智能物流系统、信用管理系统、质量安全系统、统计监控系统和风险防控系统。

就实施范围而言，郑州综合试验区不是单纯的郑州试点，而是在全省范围内分阶段逐步开放，最终实现跨境电子商务多点布局、多模式发展。据焦金淼介绍，最初认为分三个阶段推广。第一阶段是针对在郑州开展业务的各类市场主体，但需要在郑州综合实验区“单窗口”综合服务平台注册。第二阶段将在开封、洛阳、南阳、焦作推广，预计今年年底实现。第三阶段预计在2018年推广到全省。

后勤保障:郑州地处京广铁路与陇海铁路的交汇处，被称为铁路拉城。郑西铁路开通后，郑州的跨境贸易得到了极大的刺激。郑州是华中地区重要的物资集散地，每年都举办全国性和区域性的大型商贸活动。郑州商品交易所是全国三大商品交易所之一，“郑州价格”一直是世界粮食生产和流通的指导价格。河南保税物流中心作为郑州跨境贸易电子商务服务试点项目的承办单位，以中国(郑州)跨境电子商务综合实验区为契机，打造“单一窗口”平台和线下“综合园区”平台。截至目前，该中心每日最大业务量为108万单，每秒结算12.5单，被称为“二次通关”模式。

广州市

城市地位:广州是中国的“南门”，是广佛都市圈、粤港澳都市圈、珠三角都市圈的核心城市。由于其良好的地理位置，从秦汉到明清，广州一直是中国对外贸易的重要港口城市。在广州举办的广交会与世界200多个国家和地区建立了经贸联系，吸引了大量的客商和投资者。

最新进展:将跨境电子商务建设成为亚太地区的中心城市

据《经济日报》报道，这一次被批准为“综合试验区”，广州跨境电子商务将有更广泛的商品范围，更方便的监管和更高的通关效率。广州跨境电子商务综合实验区将以打造中国跨境电子商务高地和亚太地区跨境电子商务中心城市为总体目标，构建“广州元素、中国特色”的跨境电子商务发展促进体系。

据悉，广州建立跨境电子商务综合试验区将集中在七个方面。一是创新监管体制；二是大力建设跨境电子商务产业园；三是完善和升级跨境电子商务公共服务平台；四是建立跨境电子商务产业链推进机制；五是建立线上线下整合机制；六是建立跨境电子商务促进外贸转型升级机制；第七，培育和发展一批“海外仓库”。目前，广州共有跨境电子商务企业777家，其中电子商务企业630家，物流企业112家，支付企业35家。

物流支撑:广州是海上丝绸之路的起点之一，海上、铁路、公路网络纵横交错，物流基础设施完善，跨境物流发展优势独特。广州白云机场海关大力营造便捷通关环境，其中空运进口货物“提前申报、抵检放行”和出口货物“提前申报、抵检放行”的通关模式，极大提高了广州港通关验放效率。

成都

城市地位:成都是中国西南地区的科技、商业、金融中心，交通、通讯枢纽。

最新进展:成都有望成为西部跨境电子商务中心

据《四川日报》报道，根据规划，成都将力争在2018年初步形成“一城一府三中心”的跨境电子商务发展格局。为跨境电子商务平台、中小企业实体、供应链、仓储等企业提供基础环境，实现海关、检验检疫、涉外管理、国税授权范围内的部门间信息共享。

目前，成都已经开始建设跨境贸易电子公共服务平台。批准后，平台将全面升级。"要求更加严格，类别也将更加详细."

物流支撑:成都是西南商贸物流中心和综合交通枢纽。成都重点发展婴幼儿辅食、婴幼儿奶粉、日用品、化妆品等网上购物保税进口业务。在机场保税物流中心(乙类)，考虑到特殊地区的出口业务。并争取国际邮件交换中心成为中国第四大口岸交换局。

深圳

城市地位:深圳是中国改革开放建立的第一个经济特区，中国改革开放的窗口，已经发展成为具有一定影响力的国际城市。

最新进展:跨境电商综合实验区以前海为龙头

据悉，深圳正在起草的实施方案初步确立了以前海为龙头，覆盖整个深圳市，跨地区协作开展跨境电商业务的基本思路。

深圳电子商务服务中心副主任洪表示，跨境电子商务活跃的深圳，不再局限于前海保税港区，有利于释放深圳福田保税区、盐田综合保税区、机场保税物流中心、盐田港保税物流园区等众多海关监管区域的活力和潜力。

物流支持:深圳拥有全国最多的出入境口岸。深圳也是一个重要的边境港口城市

深圳宝安国际机场是中国第一个实现海陆空联运的现代化国际机场。深圳港集装箱吞吐量连续九年位居世界集装箱港口第四。

宁波

城市现状:宁波是副省级计划单列市，首批沿海开放城市，中国大陆综合竞争力前15名城市，长三角五大区域中心之一，长三角南翼经济中心，浙江省经济中心。

最新进展:利用互联网促进外贸增长

据统计，2015年宁波跨境电子商务试点业务进出口总额为81.38亿元，其中进口29.30亿元，出口约52.08亿元(约8亿美元)。2万多家外贸企业中，90%以上利用互联网开展经营活动。跨境电子商务综合实验区注重监管模式和发展模式的创新。宁波表示，将依托国际深水港形成的开放完善的集散体系和坚实的外贸产业基础，发展大产业，打造大物流，拓展大市场，形成跨境电子商务“棋局”发展格局，为跨境电子商务跨区域协调发展进行改革探索。

物流支撑:宁波是现代化国际港口城市，浙东交通枢纽，浙江省乃至华东地区远洋运输贸易的集散地和物流中心。

青岛市

城市地位:青岛是山东省辖市，计划单列市，副省级城市，山东省经济中心城市，全国首批沿海开放城市，国务院批准的山东半岛蓝色经济区核心区龙头城市。

最新进展:建立三种机制建设模式

青岛市商务局表示，下一步，青岛跨境电子商务综合试验区建设将围绕建立“国际贸易信息流引领发展、监管服务窗口整合、区域合作协调发展”三大机制，以B2B模式为重点，逐步展开，打造全省跨境电子商务健康发展的可靠模式。

2015年3月，中韩“直购进口”和“海上直购进口”模式相继推出，成为中国首个开展海上跨境电商直购进口的城市。跨境电子商务公共服务平台的使用效率、通关和退税速度均优于其他试点城市。

据海关统计，青岛15家企业完成“跨境贸易电商进出口公共服务平台”建设，近200家企业利用海关“阳光通道”开展跨境电商业务。跨境零售出口总值超过3000万美元，直接购买进口总值超过8000万元，跨境B2B出口总值近3亿美元。

后勤保障:青岛有国际海港，区域枢纽机场。青岛是黄河流域和环太平洋西岸重要的国际贸易港口和海上运输枢纽。它与世界上130多个国家和地区的450多个港口进行贸易，港口吞吐量位居世界前十。

苏州市

城市地位:苏州是长江三角洲地区重要的经济城镇，位于江浙一带的富庶之地。自古有“上有天堂，下有苏杭”之称。苏州外贸发达，近年来跨境电商发展迅速，已成为跨境电商重点城市。

最新进展:因地制宜建设跨境电子商务综合试验区

根据国务院批准的要求，苏州将借鉴新一批跨境电子商务综合实验区，借鉴中国跨境电子商务综合实验区(杭州)的经验和做法，因地制宜，突出地方特色和优势，力争在跨境电子商务企业对企业(B2B)模式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面处于领先地位， 从而为促进我国跨境电子商务的发展提供可复制、可扩展的经验，并以新的模式为外贸发展提供新的支持。

苏州跨境电子商务协会秘书长徐金龙认为，通过制度创新，企业可以突破原有机制的束缚，在保证正常运营的同时，为自己增添更多活力。苏州跨境电子商务协会秘书长徐金龙认为，通过制度创新，企业可以突破原有机制的束缚，在保证正常运营的同时，为自己增添更多活力。

物流支持:苏州交通发达，跨境物流渠道畅通。苏州本地物流公司开发了集WMS系统、OMS系统、DC数据交换中心等功能于一体的跨境平台服务系统，完成了与银联、支付宝等支付平台的对接，为跨境电商业务保驾护航。

上海市

城市地位:中国的国家中心城市，中国的经济、金融、贸易和航运中心。

最新进展:2020年，跨境电商规模位居全国前列

上海将在跨境电子商务方面向规模化、标准化、集群化、标准化方向发展，并在公共服务、物流、海关等方面提供一系列优惠政策，提出2020年实现全国跨境电子商务规模最大化的目标。

根据本意见声明，上海将依托其电子口岸，将跨境电子商务公共服务平台建设成“单一窗口”平台，为进出口电子商务和支付、物流、仓储等企业提供数据交换服务，为海关、检验检疫、税务、涉外管理等部门提供信息共享平台，实现“一报一检一放”，提高口岸监管便利性。简化企业申报流程，建立公平、公开、透明、高效的对接服务机制。

物流支撑:上海在空间优势相对突出的郊区探索“跨境电商平台+保税仓库基地”线上线下互动模式。近日，跨境电商运营平台“佳景通”在上海郊区嘉定正式开业，对接了JD.COM等20多家电商企业，建立了跨境电商仓储物流基地。